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基隆港建港一百年了，百歲的港口該是個寫滿故事的地方。
去年 12 月 31 日為基隆港百歲慶生，也為 1998 年國際海洋年的來臨而舉行的「迎接 1998 國際海洋年暨第一屆港都嘉年華」在基隆港邊演出，基隆人以最精釆的表演和最佳的熱情參與這場盛會。在此迎接國際海洋年的意義，象徵台灣人將從這裡出發，奔向海洋。
每年年終的 12 月 31 日午夜 12 點，停泊在國際港口的船隻都會同時鳴笛慶賀新年到來，已是行之有年的國際習俗。兩年前，海洋台灣文教基金會總幹事薛麗妮便開始在腦海中構思這場嘉年華。她說：「基隆港是國際港，不過有很多人還不知道這項習俗。如果能舉辦一場活動，讓更多基隆人都能參與這樁盛事，喚起基隆人的社區意識，讓基隆人參與基隆事，更能突顯基隆海洋城市的特色。」
今年適逢國際海洋年，又是基隆港建港百週年紀念，似乎沒有不辦的理由。當她提出這個構想的時候，立刻引起許多迴響。
在動員配合上，基隆市政府全力支援這項由民間發起、主辦的嘉年華會；基隆港務局也首次放下身段，主動發函給各國際商船告知這項活動，並且出動了三艘消防船，史無前例地表演水舞。在節目規劃上，薛麗妮的點子，在這次擔任節目總監林德和的規劃之下，更加豐富了原始的構想。於是有了民俗踩街、跨年晚會、一家一響一分鐘、媽祖夜巡等表演節目紛紛出籠。林德和說：「我們希望這項活動，基隆人以辦喜事的心情，大家一起來參加。」
節目共分為五個部分：踩街民俗踩風總動員、基隆本地文藝歌舞表演、奔向海洋港都嘉年華跨年晚會、港都揚聲起聲光表演，以及港區特別秀
── 希望之旅。這次舉辦港都嘉年華是基隆人的第一次，基隆人非常爭氣地把最好的節目展現出來。表演時間從晚上 7 點到子夜 12 點 30 分結束，馬拉松式的接力表演，而動員的表演人員更多達一千多人。
在觀賞完所有的表演之後，這位曾經在桃園巨蛋球場擔任李登輝總統就職典禮節目企劃組長的林德和忍不住表示：「基隆人的表現太好了！」
遊行隊伍陣容堅強
晚間 7 點，踩街遊行由光隆商職出發，繞行基隆市區。遊行隊伍包括基隆中學學生組成的旗隊；基隆商工、基隆女中樂儀隊、八斗國中、中山國中管樂隊；崇右企專、光隆商職啦啦隊；基隆海事、安樂國中獅隊、建德國中的舞龍；德和社區、忠勇社區、文安社區的服裝秀；得意堂的北管、靈義郡的踩高蹺、基隆海事的大鼓陣、賢武天宮的台灣獅、花車、學校社團的直排輪表演，其中更有基隆媽祖的首次夜巡，充分展現基隆地方特色。
長久以來媽祖一直是海上的守護神，基隆媽祖第一次夜巡讓負責的慶安宮不敢掉以輕心，特地為媽祖製作了夜巡的轎輦。
跨年晚會
夜幕低垂， 7 點 30 分，基隆市市民廣場的舞台表演節目陸續登場，首先是搖滾樂團“藍色精靈”的勁歌開場，接著是有歌、有舞、有樂、有劇的基隆本地文藝歌舞表演，這也是當晚表演節目最令人激賞的部分。培德工家表演的爵士舞秀、流行街舞、古典的孔雀舞讓觀眾眼睛為之一亮，這些年紀大約在十六、七歲之間的舞者，她們的青春活力和舞藝，在舞台上閃著光芒，讓台上的燈光都要相形失色許多；此外，培德工家音樂科的長笛演奏、培德高中的舞台劇、建德國中的手語表演、中正國中的扯鈴表演，也都獲得現場觀眾的滿堂采；孫翠玲老師帶領的八十人舞團，熱鬧的舞蹈令人激賞，也讓節目
high 到最高點；八斗國小以原住民語表演「南島原聲」，舞者在老師的歌聲帶領下，邊舞邊和，表現傑出。這次港都嘉年華，無論是踩街遊行、文藝歌舞表演，基隆年輕人充分展現出他們的活力與紀律，值得為他們精采的表演再三擊掌喝采！
10 點，跨年晚會開始，由巴戈、張月麗和陳京共同主持，全民電視此時也加入現場直播的行列。參與表演的藝人包括有蔡小虎、殷正洋、大小百合、音樂磁場、黃乙玲等人演唱海洋歌曲；徐淑媛擔任“護鯨天使”特別為晚會乘船走訪東北角尋找鯨豚，尋鯨小組的廖鴻基、楊世主也到現場解說，讓今晚的跨年晚會充滿海洋味；此外，晚會最特別的來賓是因「刺蔣案」而成為黑名單待在國外
30 年的黃文雄，他感念已經去世的母親，與歌手們合唱一首《媽媽請你也保重》。久未露面的白冰冰以「基隆的女兒」身分出席，這是她在白曉燕案最後一名嫌犯陳進興被捕之後，首次在舞台上露面，現在的她已逐漸走出喪女的陰霾。基隆市前任市長林水木、新任市長李進勇也都出席晚會。
倒數計時
從晚上 7 點 30 分到現在經過三個半小時的時間，現場觀眾人數一直未見減少，萬餘名觀眾共同守候在現場直到午夜，基隆人以最佳的熱情參與這場盛會。
跨年倒數計時是晚會的壓軸節目，大家都在期待這一刻的來臨。當主持人倒數,5、 4 、 3 、 2 、 1 ， 12 點整，舞台射出一道雷射光，劃開夜空也劃開 97 與 98 年，迎接新的一年來臨。船笛、警笛、汽車喇叭同時響，「一家一響一分鐘」把凡是能響的東西，像家裡的鍋碗瓢盆都敲出聲音一起響應；空中的煙火此時亮了起來，讓夜空變得更加炫爛；泊在港口的消防船在燈光的配合之下表演曼妙的水舞，形成難得一見的海上奇景，天上、地下、海上皆可觀。
迎接1998 年之後，在第二個節目現場“ 2001
希望之旅”的帆船上，劉寧生率領即將從事環航世界的船員接受授旗，今年年底他們就要出發，代表台灣人奔向海洋，向全世界宣揚台灣精神。
第一屆港都嘉年華可以說是相當成功。讓當地人參與當地事，表現出地方特色與人民自信，是社區意識真正的內涵。港都嘉年華已為基隆人社區意識的建立，立下了良好的模範。參與這次活動的基隆國際扶輪社雄心勃勃的表示：「明年還要再辦！」
國際海洋年
「迎接1998 國際海洋年暨港都嘉年華」結束了，而關心台灣海洋環境的行動正要展開。
“國際海洋年”的由來是1993 年葡萄牙在聯合國教科文組織“政府間海洋學委員會”大會上提出國際海洋年的構想，並建請教科文組織請聯合國大會考慮宣佈
1998 年為國際海洋年；該委員會的決議文中提到「海洋環境對地球生態及人類福祉的深刻影響，海洋環境管理的重要，以及世人對海洋環境認知的重要。」這項決議受到聯合國經濟暨社會理事會的重視，再度向聯合國重申該項決議，於是1995 年聯合國大會上一致通過宣佈 1998 為國際海洋年。1994 年聯合國國際海洋公約正式生效以來，到今天全世界已有
107 個國家或國際組織 ( 歐洲共同體 ) 批准或加入這部稱之為《世界海洋憲法》的公約，海權的內涵已從傳統的「控制海洋，不受來自海洋的威脅」進而包含「利用海洋，保育海洋」。台灣四面環海，做為地球住民之一的我們，保護海洋是責無旁貸。
海洋大學教授也是海洋台灣文教基金會董事長廖中山說：「十九世紀的海權觀念是船堅炮利，二十世紀的海權觀念是利用海洋，二十一世紀的海洋權觀念是保護海洋，海洋本身有不被破壞的權利。」
海洋台灣基金會訂今年 6 月 7 日為海洋日，清淨海灘，親近台灣海洋。
海洋基本大法
就在98 年來臨之際。立法院三讀通過《〔中華民國〕領海及鄰接區法》和《〔中華民國〕經濟海域及大陸礁層法》，這兩項被視為海洋大法，對台灣海域管理具有重大的意義。
到底台灣的領海範圍有多大？過去用「歷史性水域」指稱〔中華民國〕固有疆域南極曾母暗沙，顯然這已經不符現實狀況。《〔中華民國〕及鄰接區法》明確地指出〔中華民國〕的領海範圍是從基線到外側
12 浬的海域，在此範圍內海、海底、上空都是我國主權範圍，視同領土，確立了台灣領海與主權地位，鄰接區領海外側到距基線
24 浬之間的海域，在此範圍內的人或物必須遵守台灣的法令，違反時可加以扣留或拘捕。此法不僅向國際社會宣佈〔中華民國〕的領海，同時對執行維護我國的國家安全與海洋權益，加強海洋管理提供了一個法源依據。
我國過去沒有法律明訂經濟海域，鄰近各國卻已先後宣佈或主張專屬經濟海域，造成漁民海上作業的困擾。《〔中華民國〕經濟海域及大陸礁層法》宣佈我國 200 浬為經濟海域。在此範圍內的資源及相關活動，我國政府有專屬、排他管轄權，未來經濟海域和周圍國家重疊或有爭議時，政府可據此主張權利，並與外國交涉。除此之外，未來如果在我國經濟海域內發生對我國公務員侮辱、脅迫等事件，必須依我國刑法處罰，以增加對我國執法人員的保障。有人稱此條款為「保七條款」。而依此條例，有助於一再發生的台、中兩國間海上糾紛的談判與和解。
這兩項立法被認為是政府對台灣海域管理相當務實的做法，為政府奔向海洋跨出一大步。
去年( 1996 ) 亞太經合會在加拿大溫哥華舉行，在部長宣言中將《
APEC 區域海洋模式與資訊系統計劃》列為 APEC 推動永續海洋環境的重要計劃之一，該計劃將由我國主導。
該項計劃的目的在促進亞太地區利用海洋模式，預測海洋氣象，防止天然災害衝擊；利用水力模式，協助港灣設計及海岸管理，防止不當海岸開發衝擊；利用傳輸模式，協助監測與偵測海洋污染物，減少越境污染物的流佈；利用生物模式，建立海洋資料，協助海洋資源的永續經營，並提供海象衛星影像資料，協助政府、研究及學術部門各項用途。這項計劃有助於政府把關注焦點放在一向被忽略的海洋資源上。
海洋環境問題光以法律和科技解決是不夠的，最重要的是對民眾的教育，因為大部分的海洋問題來自人為的污染與破壞，要解決海洋問題，必須改變人們的觀念，對台灣海洋環境投以更多的關懷。
出發
台灣是一個海島，港口市鎮是移民渡海而來首先接觸和開發的地方，做生意貨物的往來也是經由港口。相較於台灣西海岸港口市鎮的發展，基隆的開發甚晚。一百多年前的基隆仍然以漁業和礦業為主，1860 年天津條約之後，開放為淡水港的副港，成為對外貿易的通商口岸，也是遠東航路的必經之處；正式建港是在日治時代初期，為因應軍事、貿易及交通上的需求。在台灣首任總督樺山資紀的建議之下，於
1898 正式闢建為軍港、商港並設的港口，立下了現在的規模，一世紀以來已躍為台灣北部最大的港口。
新觀念雜誌發行人郭承豐說：「基隆在台灣頭，在此舉辦港都嘉年華具有特殊意義，象徵未來將由基隆人帶頭從這裡出發，引領台灣人奔向海洋。」
港都嘉年華落幕了，2001 希望之旅”帆船正要啟航。劉寧生和他的夥伴們正要駕駛帆船環航世界，代表台灣人奔向海洋，把台灣精神帶向全世界。
(新觀念雜誌社提供)
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